上納池公園の中心施設として地域スポーツ活動の拠点とするため、西側道路からアプローチし易く建物から公園全体を一望できる配置とした。
多様な運動に対応するとともに、地域の防災拠点として機能するよう耐震強度を割増、備蓄倉庫も設置した。また、市の「みどりあふれる街づくり」の一環として西側道路より認識しやすい南面、西面に壁面緑化を配置した。